湖南省政府召开2011-2020年全省农村贫困监测工作会议

10月25日，湖南省人民政府召开2011-2020年全省农村贫困监测工作会议，贯彻落实中央和省委省政府关于加强贫困监测工作的要求，全面启动和部署全省新十年贫困监测工作。徐明华副省长出席会议并讲话。省人民政府副秘书长陈吉芳主持会议。

徐明华指出，贫困监测工作不是一项单纯的业务调查，是关系贫困地区相关政策的制定和国家对贫困地区资源配置的基础性工作，是关系贫困地区经济社会发展的一项全局性工作，十分重要。改革开放以来，我省的扶贫开发工作取得了巨大成就，贫困地区经济社会不断发展。但是，从我省实际来看，贫困问题仍很突出，仍然是经济社会发展过程中必须着力解决的问题。在新十年里，客观评估扶贫成效，完善扶贫政策和办法，都需要高质量的贫困监测调查来反映。因此，做好新一轮贫困监测工作意义重大。各地区、各有关部门特别是贫困地区党委、政府要以对党和人民高度负责的态度，进一步增强责任意识，以更加扎实的工作和更加有力的保障，切实做好贫困监测工作。

徐明华就进一步加强领导，落实责任，切实做好新十年贫困监测调查工作提出四项要求：一是加强组织协调。同意建立由国调总队牵头，省发改委、民政厅、财政厅、统计局、省扶贫办等16个部门组成的湖南省贫困监测厅际联席会议制度。各有关县市区也要建立相应的工作协调机制，加强对贫困监测工作的组织协调和信息交流。二是要加强经费保障。2011-2020年全省农村贫困监测调查范围扩大，调查内容大量增加，任务重，动员面广，技术要求高，工作难度大，必须有一定的工作经费保障。各级政府特别是县级政府应高度重视、积极支持贫困监测工作，将贫困监测调查相关工作经费特别是记账户补贴和辅助调查员报酬纳入本级财政预算，做到工作经费有安排、有保障。三是要加强统计能力。各级统计部门要严格执行国家贫困监测方案，加强调查网点的管理，保证贫困监测建立在科学的调查体系上。各县市区领导要重视贫困监测工作，为贫困监测工作提供宽松环境和经费保障，但不能干预具体业务工作，更不能利用行政手段更改数据。如果出现虚假信息，谁造假谁负责，一经发现要按《统计法》严肃处理。四是要加强宣传引导。要充分利用监测资料和分析研究成果，加强对社会各界的宣传，让全社会了解湖南农村的贫困状况，了解中央和省委省政府的扶贫开发政策及其实施效果，进一步唤起全社会对扶贫开发问题的关心和支持，让全社会共同参与扶贫行动。

程子林对湖南省2001-2010年农村贫困监测工作所取得的成绩进行了总结，传达了国家关于新十年农村贫困监测工作的目标和要求，部署了2012-2013年贫困监测工作的重点。就做好全省农村贫困监测工作，确保农村贫困监测调查任务高质量地完成，程子林提出三项要求：一是要强化质量意识。统计的生命在于真实。统计部门必须坚持实事求是原则，以调查真实的数据为第一要务和神圣使命，履行职责不缺位，执行制度不走样，深入调查不飘浮，用公正的立场、扎实的工作和真实的数据赢得各级党委政府的信任，维护政府统计的公信力，更好地为国家发展、富民强省和改善民生服务。各级国调队要将推进住户调查改革作为践行“尚法唯实、真情报国”的湖南国调精神的重要舞台，作为打造国调品牌、树立国调形象的重要平台。二是要坚持依法调查。统计调查是国家依法开展的治国理政、服务民生的重要基础性工作。为了保障统计数据真实准确，国家最高权力机关赋予统计部门依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职权，不受侵犯。各级统计部门要坚持依法统计，切实履行独立调查、规范调查、真实调查的职责。统计部门和统计人员不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。三是要确保工作条件。各县市区政府要将贫困监测调查相关工作经费纳入本级财政预算，保障贫困监测调查工作顺利进行。同时，各县市区国调队或者统计局要及时足额地将记账补贴和辅调员报酬发放到位，决不能有半点克扣。

    12个市州国调队队长和业务骨干，57个贫困地区县市区人民政府分管统计调查工作的副县市区长，57个县市区国调队（未设国调队的则为统计局）主要负责人和1名业务骨干，省发改委、省教育厅、省民委、省民政厅、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省统计局、省扶贫办、省妇联、省残联、湖南国调总队、农业银行湖南分行等单位分管领导和相关处室负责人共240余人参加会议。