“十二五”时期，湖南面对复杂多变的国内外经济形势，坚决贯彻党中央、国务院的一系列决策部署，继续深化价格改革，创新思路改进价格调控,在经济平稳较快发展的同时，市场物价涨幅出现了由高点逐步回落趋稳的走势。　 

　　一、居民消费价格总水平阶段性特征明显 

　　“十二五”时期，湖南居民消费价格总水平上涨14.0%，年均上涨2.7%，比“十一五”时期3.1%的年均增长低0.4个百分点。年度涨幅分别为5.5%、2.0%、2.5%、1.9%和1.4%，价格总水平走势可分为两个阶段。 

　　第一阶段（2011年1月—2011年12月），受国际粮食库存下降、国际价格传导等因素的影响，以食品、能源为代表的价格涨幅明显。2011年湖南价格延续上年末的上扬走势，持续高位运行，湖南居民消费价格同比上涨5.5%。 

　　第二阶段（2012年1月—2015年12月），居民消费价格涨幅逐步趋于平稳。自2012年起，我国经济由过去连续多年的高速增长逐步转变为中高速增长。受经济增速回落影响，全国工业生产者出厂价格（PPI）连续44个月处在下降区间，CPI涨幅随之趋缓。 

  图1 “十二五”时期湖南居民消费价格指数（上年同期=100） 

    二、食品价格上涨影响较大 

　　“十二五”时期，湖南食品价格上涨26.5%，年均上涨4.8%，是拉动居民消费价格上涨的主要原因。 

图2 “十二五”时期食品价格指数（上年同期=100） 

　　食品类中16个中类价格全部上涨，其中，粮食、肉禽、鲜菜和干鲜瓜果涨幅较为明显。五年间，湖南水产品价格上涨36.4%，年均涨幅6.4%；鲜瓜果价格上涨35.3%，年均涨幅6.2%；肉禽及其制品价格上涨32.6%，年均涨幅5.8%；粮食价格上涨26.8%，年均涨幅4.9%；油脂价格上涨16.5%，年均涨幅3.1%；蛋类价格上涨16.1%，年均涨幅3.0%；鲜菜价格上涨27.1%，年均涨幅4.9%。 

图3 “十二五”时期鲜菜价格指数（上年同期=100） 

图4 “十二五”时期猪肉价格指数（上年同期=100） 

　　食品价格全面上涨，其原因主要有以下几个方面:一是政策性因素。“十二五”时期，国家数次提高小麦、稻谷最低收购价，带动湖南粮食及相关制品价格逐年走高。二是生产成本逐年增加。生产资料价格的较快上涨，加大了生产成本，推高了食品价格。三是需求的扩大。一方面，随着我国经济社会的快速发展，居民消费需求逐年递增；另一方面部分食品供不应求导致价格涨幅明显，如猪肉。“十二五”时期湖南猪肉价格上涨32.5%，成为拉升居民消费价格总水平的重要动力。 

　　三、工业消费品价格涨幅逐年下降 

　　2011年上半年，在中东局势紧张、发达经济体经济复苏加快、需求预期增加等因素的推动下，国际大宗商品价格大幅上涨。然而，自2012年起，全球经济放缓，使得国际市场大宗商品价格上涨得到一定抑制。2014年随着美联储退出量化宽松政策，美元进入加息周期，导致石油、铁矿石等大宗商品价格进一步下跌，加之国内部分行业产能过剩，内需不足，工业消费品价格逐渐走低。“十二五”时期，湖南工业消费品价格上涨6.1%，大大低于居民消费价格总水平14.0%的涨幅，各年涨幅呈逐渐降低态势，分别为2.6%、1.4%、1.1%、1.0%和-0.1%。 

　　四、居住类价格涨幅低于“十一五”时期 

　　“十二五”时期，湖南居住类价格上涨11.1%，远低于“十一五”时期20.4%的涨幅。其中，自有住房和住房租金价格上涨较快，分别上涨13.8%和15.9%;建房及装修材料价格上涨13.8%，水价上涨23.9%; 另外，受国际原油价格快速下跌影响，液化石油气价格下跌2.4%。 

　　五、湖南居民消费价格涨幅低于全国 

　　“十二五”时期，湖南居民消费价格涨幅为14.0%，较全国居民消费价格涨幅低0.8个百分点，变动趋势与全国基本一致。5年里，湖南居民消费价格最高涨幅为5.5%，高于全国最高涨幅0.1个百分点；最低涨幅为1.4%，与全国最低涨幅持平。