——衡阳市2014年文明城市创建公众问卷调查报告

   

    为了解市民如何评价衡阳市文明程度，发现文明城市建设中存在的问题，为下一阶段的创建工作提供决策依据，国家统计局衡阳调查队于2014年8-9月组织开展了“文明城市创建情况公众问卷调查”。现将调查结果报告如下：

     一、调查的基本情况

  （一）调查的组织实施。本次调查范围在衡阳市区。调查样本量为600户。采取随机抽样的原则抽取样本，调查样本分布在珠晖、雁峰、石鼓、蒸湘4个城区，每个区抽取150份。共发出600份调查问卷，回收600份调查问卷。

（二）调查对象的基本特征

  1.按性别分：600名城市居民被访者中，男性占46.7%，女性占53.3%。

  2.按年龄分：600名城市居民被访者中，18—35岁占30%；36—50岁占38.3%；51—60岁占15.7%；60以上占16%。

  3.按职业分：600名城市居民被访者中，企业员工占19.1%，自由职业者（或个体经营户）占12.8%；事业单位人员占18%，国家机关工作人员占19.3%，学生占5.8%，退休占 18.7%，其他占6.2%。

  （三）调查问卷的内容

   本次调查的基本内容，以《全国文明城市测评体系》为参考，内容包括市民素质、公共秩序、城市环境、公共服务、创建工作等方面共计12个问题及对文明城市创建的意见和建议。

   二、调查的结果

（一）对市民素质和公共秩序的评价情况

该方面有5个问题，调查结果如下：

表1：

调查项目	没有	偶尔有	较多	非常多
身边市民乱扔垃圾或随地吐痰现象	——	33.67%	49.83%	16.33%
身边市民闯红灯现象	2.5%	33.67%	45.17%	18.67%
机动车行驶在非机动车道、超速行驶、强行并线现象	0.1%	40.33%	48.17%	10.33%

表2：

调查项目	非常普遍	比较普遍	偶尔有	没有
身边市民在候车、上车时自觉排队现象	6.1%	47.5%	40.5%	5.8%
身边市民在公共交通上为老弱病残孕让座现象	11%	53.67%	32.5%	2.8%

 

（二）对城市环境、公共服务的评价情况

该方面有5个问题，调查结果如下：

调查项目	满意	基本满意	一般	不满意
公共文化设施和文化产品情况	7.3%	51.83%	31.83%	9%
生活和工作环境的治安情况	6.67%	47.5%	37%	8.83%
生活和工作环境的空气、水等环境质量	2.5%	48.83%	32.67%	16%
求学、就业和经商等的公平公正情况	3.67%	41.17%	44.33%	10.83%
公交站点的布局及交通出行状况	9.5%	47.67%	39.5%	3.3%

  

（三）对文明创建工作的评价情况

该方面有2个问题，调查结果如下：

调查项目	多	较多	偶尔有	没有
社区开展的教科、文体、法律、卫生活动	7.33%	31.5%	52.83%	8.3%
有无采取多种形式让群众了解创建文明城市工作情况，并及时处理群众反映的问题	4.3%	31.33%	55.67%	8.67%

 

   三、存在的薄弱环节

  通过对调查结果的分析，归纳起来，问卷调查中发现在文明城市创建中存在的薄弱环节主要是：

   （一）脏、乱问题突出。对于身边市民乱扔垃圾或随地吐痰的现象，49.83%的市民认为“较多”，16.33的市民认为“非常多”。在交通秩序上，行人闯红灯现象常见（45.17%的市民认为行人闯红灯的现象“较多”，18.67的市民认为“非常多”）；机动车违章现象普遍（48.17%的市民认为机动车在非机动车道、超速行驶、强行并线等现象“较多”，10.33%的市民认为“非常多”）。

 （二）城市环境需改善。市民对求学、就业和经商等的公平公正情况的评价在“一般”及以下的超过一半以上；对社会治安、空气和水等环境质量的评价在“一般”及以下的也接近一半；对公共文化设施和文化产品情况、公交站点布局及交通出行状况的满意度也偏低。

    (三)文明创建工作力度不够。调查中，有不少市民反映自己所在社区开展的教科、文体、法律、卫生活动很少，群众参与度低。一些市民抱怨群众反映的环境卫生、公共设施等方面存在的问题长期得不到处理。

四、建议与对策

针对调查中发现的问题，我们提出了几条建议与对策:

   1.整脏治乱是基础。全国文明城市有很多标准，但是，创建文明城市，最基础也是最重要的，还是应当从整脏治乱入手，如此才能让社会风气体现健康向上，让城市管理实现井然有序。俗话说，环境造就人。干净整洁的环境能约束人们脏乱差的意识，能培养人们优雅大方的文明举止，而乱象是健康向上和井然有序的污点，污点越多距离文明城市就越远。大力开展“整脏治乱”工作，打好文明城市创建的基础。

2.规范管理是关键。规范化管理是文明城市的基本特征。创建文明城市，要着眼于构建城管长效机制，加强城市管理规范化建设，逐步提高城市管理水平。规范交通管理，解决市民闯红灯、机动车违规行驶的问题。规范环境卫生管理，有效杜绝乱扔垃圾现象。规范公交站点管理，解决公交站点布局不合理的现象。规范社会治安管理，提高群众的治安满意度。

3.群众参与是推手。市民是城市的主人。广大市民是否广泛参与是决定创建成败的一个重要因素和关键环节。衡阳市的文明城市创建宣传还很不够，群众对创建全国文明城市缺乏热情和希望，参与的积极性不高。因此，必须广泛宣传群众、引导群众支持创建、参与创建、投身创建，从自己做起，争当文明市民，让群众在参与中转变，在参与中提高，成为群众自我教育、不断进步的生动过程。